清河县羊绒产业起始于 1978年，二十多年来，通过企业不断积累壮大，羊绒产业在清河持续健康发展，并形成闻名国内外的绒毛加工集散地，先后被国家有关部门授予“中国羊绒之都”和“中国纺织名城”等荣誉称号。


河北宏业集团的制条生产线

　　清河羊绒产业集群化发展之势趋于明显

　　清河羊绒产业在二十多年的发展历程中，相继经历了三个阶段：一是以千家万户为主体，以羊绒分梳的扩散为标志的起步阶段；二是从上世纪九十年代中期开始，以一些规模企业为骨干，以羊绒深加工兴起为标志的延伸阶段；三是从1999年开始，以兴建特色产业园区为载体，以羊绒规模企业大量聚集为标志的升级阶段。目前，清河已具备了形成产业集群的重要基础和充分条件，并在一定程度上表现出产业集群形成的比较优势。

　　清河经济是以家庭经济、民营经济为主体的，在羊绒产业的发展上最突出的特点就是市场与产业的互动。即首先从一个或几个家庭单元开始，逐渐扩大为一个庞大的加工销售群体，然后形成一个自发性的羊绒市场，这一市场又带动了生产加工规模的进一步扩大。可以说，清河羊绒产业集群的形成与我国浙江地区的“块状经济”有很多相似之处。这一发展特点，也决定了清河的羊绒产业必然会出现自然集群这一结果。

　　清河已具备了形成羊绒产业集群的基础和条件。一是已拥有较大的产业规模。目前，清河县已有羊绒生产专业乡镇6个，专业村 186个，从业人员达到 10万多人，分别占全县总量的 30%、56%和 35%左右；全县从事羊绒产业的企业摊点达到 1万多家，合资合作企业 42家；年加工销售各类无毛绒 2.5万多吨，粗纺纱 3000多吨，生产各类终端制品3000多万件，已成为全国最大的羊绒原料加工经销集散地和重要的羊绒产品深加工基地。二是已具有比较完备的产业链条。纵向看，目前清河县已拥有梳绒机 2万余台，纺纱生产线 50条，精纺纱锭 3万锭，织机 65台，各类手动横机 1万多台，全自动电脑提花机 200余台；涌现固定资产在 1000万元以上的羊绒深加工企业 80多家；清河已经形成从原绒分梳、纺纱、制条、织布，一直到制成品环环相扣、紧密连接的产业链。横向看，产业的区域化、专业化布局基本形成，培育出以杨二庄工贸区为中心的山羊绒生产专业区，以黄金庄为中心的织衫专业区等。三是园区的聚集载体优势日益凸显。清河国际羊绒科技园区和中国清河·濮院羊绒服饰制品市场的全面投入使用，将终结清河羊绒产业“有市无场”的历史，形成市场交易展示厅与创业园生产基地相互联动的发展格局，从根本上改变清河羊绒产业发展模式，将清河打造成中国乃至世界的专业羊绒制品交易中心，使清河成为名副其实的世界羊绒之都。

　　清河已集中表现出产业集群的比较优势。一是品牌优势。早在十几年前，清河县就享有“世界羊绒看中国，中国羊绒看清河”的美誉，随着产业规模的不断扩大和产业结构的优化升级，清河羊绒在产业和国内外市场的知名度和影响力也与日俱增，内涵更加丰富，先后被授予“中国羊绒之都”和“中国羊绒纺织名城”的称号，并被列为“河北省五大服装基地县”之一。特别是清河首创了以羊绒产业为主题的专业商贸活动，已成为清河羊绒产业特有的“名片”。二是市场的优势。清河民营经济的特点就是“千军万马闯市场”，羊绒产业集群化则使这一优势更加鲜明。全县已有 80多家企业获得自营进出口权，2007年自营出口创汇达到 1.5亿美元，被列为河北省“出口基地县”。三是人才资源优势。产业的有效聚集，吸引了包括全国十佳服装设计师在内的 140多名高级专业人才来到清河贡献才智。同时，经过市场上二十多年的艰苦磨炼，清河自身拥有了一支素质较高、胸怀宽广，适应能力较强的企业家队伍，还培育出多达几万人的熟练技术工人队伍。四是产业文化的优势。羊绒产业既是兴县产业，更是富民产业，产业的兴衰决定着清河人民生活水平的高低。在清河，羊绒意识已深入人心，羊绒文化也已渗透到全县经济社会的各个方面，成为每个清河人难以割舍的独特“情结”，这将是羊绒产业在清河县进一步蓬勃发展的根本动力和社会基础。

清河羊绒产业集群发展所面临的风险和问题

　　发展产业集群是推动区域经济发展的一条有效途径，这已为越来越多的人所共识。但凡事皆有两面性，产业集群化也会带来一些潜在的风险。一是结构性风险，由于资源高度集中于一个产业，这种单一产业格局有可能会拖垮整个区域经济。清河羊绒产业已占到全县经济总量和财政收入的 60%以上，一旦市场发生变化，很可能导致全县经济受到冲击。

　　二是周期性风险，指由于外部经济周期波动形成的风险，这在羊绒产业二十几年发展历程中已有突出表现。三是网络性风险，集群经济形成共同文化，而这种共同文化发展到一定阶段以后，有可能形成一种僵化的体制，对技术进步、区域经济社会的发展等将产生不利影响。

　　在面临风险的同时，具体到目前的清河羊绒产业，还存在多方面的矛盾和不足。主要表现是：企业规模偏小，产品档次偏低，集群技术创新能力还不强；分工和专业化程度不高，产业链不够完善；产业集群内部低水平重复建设和无序竞争现象还比较突出，企业间仍缺乏必然和有机的产业联系，还没有完全形成各种能够推动企业有效互动和相互促进的正式和非正式的公共机制；集群发展所必须的关联产业和支持产业发展相对滞后，社会化服务体系支撑作用还比较有限；产业集群的外部约束力日益加大，土地、资本等要素供给不足，成为严重的制约“瓶颈”等。规避风险，弥补不足，将是有效促进清河县羊绒产业集群可持续发展的重大任务。

　　清河羊绒产业集群可持续发展的战略性思考

　　关注清河羊绒产业发展的专家、学者都认为：清河羊绒产业集群率先突破了依靠资源禀赋发展区域经济的传统模式，为没有资源、处于边缘地带的地区如何发展经济提供了有益启示，而成功的内在因素是清河人勇于创新的精神。要在日趋激烈的市场竞争形势下促进清河羊绒产业集群实现可持续发展，必须依靠创新的精神，用新观念、新思路、新途径和新办法，指导和推进新的实践。

　　今后几年清河羊绒产业发展的总体思路是：以结构调整为主线，以技术创新为重点，以人力资源为根本，以园区建设为载体，以羊绒制品市场为龙头，巩固提升初加工，全力发展深加工。初加工以山羊绒为主，大力发展绵羊绒等多种纤维，生产羊绒精品，构筑集约化、规模化、专业化、区域化生产格局；深加工围绕“扩规模育龙头、创名牌拓市场”两大重点，全力发展以织衫为主的制成品，稳健发展纺纱织布。经过一个时期的努力，力争把清河建成世界最大的羊绒及制品中心。主要途径是：

　　（一）把握结构调整这条主线，增强参与竞争的基础实力。

　　产业升级的实质就是结构的调整和优化。在调整上的指导思想就是“巩固、提升和拓展”。一是牢牢抓住绒毛分梳的传统优势，在巩固现在初加工保有量的基础上，努力扩大精品羊绒的生产比重，增创初加工新的竞争优势。二是强化技术创新，研制开发龙头产品，争取在较短时间内形成深厚的技术创新能力。三是以打造龙型经济为目标，整合产业集群的资源体系，加强产业集群内部的专业分工，扶持一批产业龙头，培育一批分梳、制条、纺纱、针织、梭织、染整等各个生产环节的专业厂，从而有效发挥集群内部的规模经济和范围经济效应，形成集群竞争力。四是实施多元化发展战略。坚持“山羊绒兴县，绵羊绒富民”，树立“大纺织”观念，大力发展绵羊绒、棉花及其他动植物纤维和功能纤维，拓展羊绒产业面；同时，根据产品档次的不同，多元化开辟国内外市场。

　　（二）强化开放招商，提高产业聚集程度。紧紧抓住中国进入“入世后过渡期”、国际国内产业和资本加速转移等机遇，坚持“引资、引智、引牌、引市”并举，推动清河在更深层次和更广领域，参与国际国内市场的合作与竞争。

　　（三）培育繁荣市场，推动产业升级。充分发挥中国清河·濮院羊绒服饰制品市场在羊绒产业发展中的龙头作用，坚持走“以工厂促市场，以市场带工厂”的双轨发展道路，通过培育、繁荣市场，运用发展深加工技术和市场两个引擎来带动清河羊绒企业发展，进一步延伸和拓展产业链，加快产业结构调整步伐。充分利用濮院市场成熟的管理经验、技术和清河县羊绒原料质优价廉的特点，迅速找准产品定位，疏通市场销售渠道，加大招商引资力度，以超常的速度将市场发展成为“中国羊绒第一市场”，积极扶持企业从羊毛衫产业向高档羊绒产业发展，推动清河整个羊绒产业的升级改造。

　　（四）抓住生产力核心要素，进一步提升从业人员素质。在积极引进产业发展急需的各类高级专业人才的同时，通过多种方式，鼓励、支持和引导本地企业老板和经营管理人员提升自身能力和素质，特别是要培养一批自律、诚信、有创新精神的企业家。（纺织服装周刊/牛洪奎）